湖南省慈利縣廣福橋鎮三王村，地處兩市三縣交界、四十八寨核心景區腹地，以土家族、苗族、侗族等6個多民族為主體，是典型的偏遠山區小村。近年來，三王村不搞大拆大建、不增村級債務，僅憑400平方米自有陣地，創新「加減乘除」法精細管好用好黨群服務中心，探索出一條「小空間承載大服務、微陣地撬動大治理」的實踐路徑。

空間管理做“乘法”，功能複合讓“方寸之地”釋放“最大容量”

三王村位於偏遠山區，村部整體面積僅400平方米，為了解決陣地面積先天不足的難題，三王村將分散功能整合進有限空間，透過調整辦公佈局壓縮辦公區域，釋放服務空間約60平方米，騰出辦公室2間用於便民服務。三王村堅持「一室多用、多室共用」的集約化路徑，農家書屋疊加黨建宣講、技能培訓、兒童之家功能，實現「一屋四用」；會議室承載民情議事、政策宣講、電商培訓、小型會務等活動，實現「一室四能」；鄉村客廳集旅遊諮詢、農產品展銷、愛心驛站、評茶品茶於一體，實現“一廳四效”，村部功能室複合使用率超過85%，生動實踐了“辦公區域最小化、服務空間最大化”的要求。

服務門檻做“減法”，精準供給讓“群眾煩心”變為“幹群連心”

三王村以“減距離、減環節、減門檻”為導向，在黨群服務中心推行“一崗通辦、全員代辦”，解決山區群眾最怕辦事“跑斷腿”、最盼服務“送上家門口”的難題。設定快遞代收代寄點，累計代收快遞300餘件，全程零費用；針對山區老人理髮難的“頭等難題”，對接鎮區資深理髮師組織專場愛心義剪，累計服務60餘人次；聯動村開展免費血壓檢測、健康諮詢2場，服務老年群眾180人次；兒童專區週末常態化開放，為留守兒童提供作業輔導、繪本閱讀40人次；為行動不便群體上門辦理養老認證、醫保代繳等服務80人次。以村幹部的“服務清單”精準對接群眾的“需求清單”，讓群眾“進一扇門、辦百樣事、暖一顆心”。

功能服務做“加法”，文旅嵌入讓“鄉村客廳”承載“鄉旅服務”

三王村黨群服務中心將“遊客服務中心”作為特色功能深度嵌入，鄉村客廳化身為集旅遊諮詢、農產品展銷、愛心驛站於一體的“文旅驛站”，累計接待各類參觀考察組480批次、遊客12萬餘人次。陣地功能的拓展帶來了人氣與流量，也帶來了一場接一場的文旅熱潮，從首屆帳篷節吸引省內外600餘名遊客走進深山，到非遺週活動讓近千名遊客領略土家族白族文化魅力；從電音潑水節單日突破2000人，再到秋收匯土家族白族文化魅力；從電音潑水節單日突破2000人，再到秋收匯匯土家族白族文化魅力；從電音潑水節單日突破2000人，再到秋收匯匯流節豐收。一場場活動接連落地，不僅讓“空心村”變成了“網紅地”，更帶動了民宿、餐飲、農產品銷售等產業鏈條延伸，讓群眾在家門口吃上了“旅遊飯”。 “以旅興村、以旅促服”，三王村黨群服務中心從單純的組織陣地蝶變為引流聚客、富民興村的“鄉旅客廳”，實現了“陣地功能增值、群眾收入增加、集體經濟增收”的多贏局面。

營運模式做“除法”，減負增效讓“長效運轉”實現“自主造血”

針對基層陣地建設可持續的難題，三王村探索「零大拆大建、零新增投入、零新增債務、零專職人員」的「四零」輕量化營運模式，不搞舖張建設、不增集體負擔，陣地日常運轉全部由4名村支兩委幹部和志願服務隊57名志工自主維持。陣地運作支出精打細算，從村集體經濟列支並全程財務公開，主動接受群眾監督，同時產業收益為陣地運作提供了堅實支撐。近年來，三王村民宿租賃產業年均收入超20萬元，委託經營產業收入達30萬元，村集體經濟年均收入從2020年的1300元增長到現在的30萬元以上，帶動週邊農戶增收500餘萬元。三王村「以產養陣、以陣促產」的良性循環已然形成，黨群服務中心實現了不依賴外部投入的自主長效運作。

三王村創新「加減乘除」工作法，用好「空間集約、服務精準、文旅賦能、運營輕量」的四一體發展模式，盤活有限陣地，激活內生動力，探索出一條可自主長效運轉的偏遠山區村黨群服務中心發展路徑，真正實現了「大門常開、場所常用、活動常辦」。

（圖片來源：中國網作者：倪洲王慧蓉）