2026年8月4日20時左右，《法治日報》記者來到北京市朝陽區東壩地區京蒙夜市。

現場設有100多個攤位，劃分為美食、遊樂、文創等多個區域，這裡既有皮薄多汁、肉香四溢的內蒙古燒麥，也有外酥裡嫩、香辣鮮爽的長沙臭豆腐，還有馥鬱鹹香、鬆脆入味的潮汕南乳炸雞，天南的風味美食在這裡匯聚。當晚夜市座位大半坐滿顧客，人聲裹挾著食物香氣撲面而來，滿是熱絡的市井煙火。

來自湖南長沙的劉女士告訴記者，她先前在網上看過京蒙夜市的視頻，當天是第一次來，發現夜市規模雖然不是特別大，但美食都很有特色，攤主也很熱情。

記者了解到，東壩京蒙夜市開幕於2026年5月，將持續營業至2026年10月中旬。

2026年7月，國務院印發《擴大消費「十五五」規劃》（以下簡稱《規劃》）的批復，明確了「十五五」時期消費領域發展的思路目標、重點任務和政策舉措。其中提出，發展夜間文旅經濟，因地制宜舉辦燈會廟會、光影秀、水上夜遊等活動。

記者註意到，隨著近年來城市夜間經濟扶持措施持續落地，市井夜市正從「街邊小攤」向規範化消費場景升級。但隨著煙火經濟的持續升溫，一些夜市在環境衛生、交通秩序、協同治理等方面仍需完善。如何規範發展夜市，實現精細化治理？記者近日對此展開了採訪。

政策推動夜市發展

姚村夜市是天津市近年來最火熱的夜市之一。 2026年8月11日，記者在姚村夜市看到，沿街兩側分佈著兩百多個攤位。滑嫩的福鼎肉片、煙燻火燎的烤雞架、金黃酥脆的菜煎餅、油潤軟糯的糯米飯、醬香濃鬱的烤冷麵……堪稱全國美食的“大觀園”，吸引不少食客駐足消費。

據了解，在姚村夜市，下午4點左右便有攤主出攤，大多數攤位營業到凌晨，最晚收攤的攤位能營業到隔日三四點鐘。有居民表示：“這裡沒有商家用大喇叭放音樂，因此也不會特別吵鬧，我們就住在緊挨著夜市的姚村小區裡面，沒有感到什麼不便之處。”

夜市的繁榮景象正在多地上演。

2026年夏季開幕的安徽省蕪湖市桃園夜市，位於蕪湖市赤鑄山路靠近桃園菜市場處，週邊居民區集中，便利的位置和豐富的美食品類，使其迅速成為週邊居民的「深夜食堂」。另一處新開的蕪湖市鏡湖區蕪小芒夜市，同樣煙火氣滿滿，成為夜晚的人氣聚集地。蕪湖市單軌1號線奧體中心站旁的“芒果夜市”，180個攤位整齊劃一，不僅有紅房子龍蝦、特色燒烤等傳統美食，更不乏非遺手工、文創潮玩等新業態，成為本地人喜愛、外地遊客必打卡的美食地之一。

湖南省長沙市有多個全國知名夜市。揚帆夜市匯聚近500家特色小店；四方坪夜市千餘攤位薈萃湖湘特色小吃；麓谷東塘夜市雖然是新開夜市，但如今勢頭正盛，不少攤主是“00後”……長沙市商務局統計顯示，作為全國夜間經濟標桿城市，長沙攤主是“00後”……長沙市商務局入選中國，連續十夜經濟標桿城市，長沙年夜間消費。

近年來，多地推出相關政策，推動夜市發展。

2022年，《蕪湖市進一步促進夜間經濟發展三年行動方案（2022－2024年）》出台，打造夜間經濟城市品牌。 2023年，蕪湖市推出《蕪湖市促進夜間經濟發展若干政策規定》，加速推動蕪湖市夜間經濟發展，促進夜間消費市場繁榮，提升夜間消費便利程度，營造高品質夜間營商消費環境。

此外，天津市相關部門印發《天津市推動夜間經濟持續健康發展的若干措施》，雲南省相關部門發布《關於進一步推動雲南夜間文旅經濟高品質發展的若干措施》，引導夜市規範發展。

配套服務仍需補足

夜市想要發展好，離不開精細化的配套服務。

京蒙夜市有一個比較大的停車場，來這裡停車比較方便，周圍幾乎沒有亂停車和佔道經營現象。記者註意到，每當有食客吃完東西離開後，總會有工作人員第一時間打掃，整個夜市的地面和桌面幾乎看不到垃圾。夜市內設置多個洗手池，方便食客和商家清潔和清潔。

但並非所有夜市都能達到此標準，環境衛生問題是不少夜市的短板。

據公開報道，2026年6月初，有市民反映上海市嘉定區某夜市在結束營業後，殘留的垃圾未及時清理。酷暑之下，異味瀰漫，給隔天早高峰通勤的居民帶來困擾。

天津市某夜市在場地首尾各設置兩個公共衛生間，但坑位較少，且均未配備足量洗手液、自動烘手機、衛生紙等，使用體驗較差。

另外，該夜市每處固定攤位前都有幾張小桌子供食客使用，但上面的垃圾有時過了半小時都無人清理。記者諮詢攤主後了解到，桌上的垃圾是由對應攤位的攤主負責清理，有時候比較忙，未能及時打掃；地上的垃圾由某物業公司負責清理，但物業公司工作人員清理並不及時。

記者分別於8月5日、8月11日兩次實地探訪該夜市，每次停留約兩小時，探訪時段未見過工作人員進行垃圾清掃作業。閉市後，可以看到有些地方的地面已經變黑，磚縫積存不少油污。

此外，由於停車設施有限，部分夜市週邊隨意停車現象較為嚴重，人流量大時，部分地方的雙行道被違停車輛擠佔成單行道。

政府做好底線管理

夜市火了後，如何「旺而不亂」？近年來，多地給出了治理答案。

據公開報道，遼寧省錦州市凌河夜市因濃鬱的煙火氣爆火，單日客流量最高突破5萬人，交通擁堵嚴重。面對突發流量，當地迅速啟動緊急機制：屬地政府負總責，公安、城管、市場監管等部門分工配合，增設臨時公廁、開通接駁公車、引進智慧監控系統即時調度人流，確保市場有序運作。

湖南省長沙縣建立攤位准入、巡迴保潔、食品及消防安全常態化監管體系，確保消防通道全程暢通，督促商戶誠信合規經營，實現人氣與秩序兼顧，做到「繁華不髒亂、煙火不擾民」。

在河南省鄭州市，全市城管系統堅持「堵疏結合、退路進店、引攤入市」的思路，在嚴格執法的同時，著力為流動攤販找去處、給出路；違規佔道經營的攤販被清退後，經過宣傳引導，攤販大多集中到附近的便民疏導點、美食城等相對規範的區域。

對於夜市經濟的未來發展，首都經濟貿易大學特大城市經濟社會發展研究院研究員郭錦鵬向記者介紹，可以透過以下路徑實現對夜市的精細化管理：

一是依據夜市形成源頭進行不同類型的管理規劃。例如，政府積極引導建設的夜市，宜採用事先統籌規劃的「規劃設計」型管理模式，透過預先開展選址論證、安全評估、環境評價，設置商戶入場門檻、完善配套管理等舉措，基本規避佔道經營、消防隱患、環境衛生等常見問題。

二是依據夜市的商家類型與經營內容進行配對管理與引導。例如，有的夜市是依托公園、停車場、電影院或某景點等某些固定場所形成的，可根據夜市場域類型和經營內容，推動場地運營方與政府部門協同管理。

三是依據夜市的經營時令及經營區劃提供適配管理及配套支援。

「不同夜市所依託的資源、場地、時令和經營主題不同，需要屬地政府管理部門因情因需考慮不同的管理方式和力度。」郭錦鵬說，簡而言之，夜市的管理、建設和服務，政府做好交通、安全與衛生等底線管理與保障，放手讓社會運營主體、商戶在合法合規範圍內配套開展業務政策，必要讓社會運營主體、商戶在合法合規範圍內配套。

此外，記者註意到，一些夜市出現了同質化現象。

對此，在上海財經大學海派經濟學研究院研究員王岩看來，要避免夜市發展同質化，可依營運定位與服務場景，分為三大類型走差異化路線：

一是綜合型夜市。依托城市知名景區、核心景點的人流優勢，打造觀光、遊覽、美食、表演、購物整合的綜合業態。

二是特色主題街區型夜市。主打垂直主題的特色街區，例如美食一條街、酒吧一條街、購物一條街。這類夜市對選址要求較高，需避開居民大樓，保障場地相對獨立，核心是強化主題特色，走專業化、差異化的街區營運路線。

三是社區便民型區域夜市。主要服務週邊社區居民，但也是擾民類衝突、居民投訴相對集中的類型。這類夜市需重點管控油煙、氣味、聲光污染等環境問題，當前多地採用「限時段、限區域、限業態」的精細化管理模式，透過規範運作平衡便民屬性與社區生活秩序。 （圖片來源：法治日報）