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北京市は、観光関連の違反行為に対し、最高100万元の罰金を科すと発表した。

北京市は、観光関連の違反行為に対し、最高100万元の罰金を科すと発表した。

美娜
美娜旅游资讯行业动态
公開日 2026-09-11 15:32

「北京市文化総合法執行」の公式WeChatアカウントによると、8月17日時点で、北京市は観光関連事業者5,060件を検査し、前年比35%増となった。また、観光関連の違反事例は307件で、前年比108%増となった。これらのうち、ツアーガイドの違反や強制消費に関する6件は、文化観光部が監督する国家重要事件としてリストアップされた。

最近、北京の文化法執行機関は観光市場における違反行為の捜査と訴追を強化しており、観光関連の違法行為や不正行為に関わる多数の事件を解決してきた。現在、代表的な事例が公表されている。

事例1:ツアーガイドが観光客に買い物を促したり、不適切な発言をしたりする一連の事例。

2025年12月から2026年3月にかけて、北京市交通法執行チームから提供された情報や報告書に基づき、北京市文化市場総合法執行チームは、AI技術を用いた「音声スクリーニングと手動検証」により、観光バスの車載監視システムとデータを照合し、観光バス内で「隠れた違法行為」を行っていたツアーガイドの事例を特定した。調査の結果、2人のツアーガイドが、観光客に買い物を促すため、観光バス内で封建時代の迷信に関する不適切な発言をしていたことが判明した。北京市文化市場総合法執行チームは、「観光ガイド管理規則」の関連規定に基づき、両ツアーガイドの免許を取り消し、彼らを派遣した代理店に対し、1ヶ月間の営業停止を命じた。

事例2:ツアーガイドが観光客に口頭で強制的にオプション商品を購入させる。

2026年6月、北京の旅行代理店は、ツアーガイドのファン氏を43名のツアーグループの引率者として派遣した。ツアー中、ファン氏は観光客の1名に対し、オプションのケーブルカー乗車券を購入するよう口頭で強要した。これは、ツアーガイドがツアー活動中に観光客に購入を強要する行為に該当する。北京市西城区文化市場総合法執行隊は、「ツアーガイド管理規則」の関連規定に基づき、ファン氏に1,000元の行政処分、派遣代理店に警告処分を下した。

事例3:ツアーガイドが観光客を騙してお金を使わせるために、販売促進のための嘘をつく。

2026年5月、北京市文化市場総合法執行チームは、観光バスの車内映像を検証した結果、北京の旅行会社から派遣されたツアーガイドの張氏が、観光客を騙して商品を購入させるために、故意に虚偽の発言をしていたことを発見した。張氏は、買い物は「国が義務付けている」「北京市文化観光局が一律に義務付けている」などと主張し、ショッピングショップの信頼性を損ない、観光客を騙して商品を購入させようとした。この行為は、ツアーガイドが観光客を騙して金銭を使わせるという違法行為に該当する。北京市文化市場総合法執行チームは、「ツアーガイド管理規則」の関連規定に基づき、ツアーガイドの張氏に1,000元の行政処分を科し、派遣元の旅行会社については別途処分を行った。

ケース4:ツアーガイドが合意済みのツアー行程を一方的にキャンセルする

2025年8月、ツアーガイドの王氏は北京の旅行会社からツアーグループのガイド業務を依頼された。旅行会社と観光客との契約には、国旗掲揚式、天安門広場、毛沢東記念館への訪問が含まれていた。王氏は観光客の同意も旅行会社の許可も得ずに、合意済みの旅程項目を一方的に全てキャンセルし、関連する観光活動を企画しなかった。これは、ツアーガイドが一方的に旅程を縮小した行為に該当する。北京市文化市場総合法執行チームは、「ツアーガイド管理規則」の関連規定に基づき、王氏のツアーガイド免許を3ヶ月間一時停止する行政処分を下した。

事例5:適切な資格を持たない5人が海外旅行業を営んでいた

2026年2月、徐らはソーシャルメディアを通じて33人の観光客を募り、郭にベトナム旅行の企画を依頼した。郭は旅行代理店業の営業許可を取得せずにこの依頼を受け、必要な資格を持たない王を同行させ、ツアーリーダーとしての役割を担わせ、王に報酬を支払った。旅行中、観光客の買い物額が不足したため、ベトナムの現地旅行代理店は追加サービス料を請求し、観光客がグループを離脱する事例も発生した。郭の行為は無許可での旅行代理店業の運営に該当する。「中華人民共和国観光法」の関連規定に基づき、北京市文化市場総合法執行チームは郭に対し行政処分を科し、1万元の罰金と1万7千元の不正収益の没収を命じた。徐、王、その他事件に関与した関係者は別途処分を受けた。

事例6:旅行代理店が観光客の同意なしに業務を外部委託する

2025年12月、北京の旅行代理店がショートビデオプラットフォームで北京への団体旅行パッケージを宣伝し、オンラインで全額を支払った観光客を誘致した。旅行代理店は、商品宣伝および取引コミュニケーションの過程において、実際の受取代理店の情報を観光客に知らせず、また、実際の受取代理店に契約履行を委託することについて観光客の書面による同意も得ていなかった。観光客が北京に到着した後、実際の受取代理店は新たな旅行契約を要求し、紛争に発展した。旅行代理店がパッケージ旅行契約の履行を別の旅行代理店に委託することについて観光客の書面による同意を得ていなかったため、北京市文化市場総合法執行チームは、「中華人民共和国観光法」の関連規定に基づき、旅行代理店に3万元の行政罰金を科し、1ヶ月間の営業停止を命じ、関係責任者に2千元の行政罰金を科した。

事例7:旅行代理店が、規定どおりに団体旅行情報を登録しなかった。

2026年1月、特別是正キャンペーン中に、北京市文化市場総合法執行チームは、1月3日午後に8名の観光客を対象に紫禁城半日ツアーを企画した北京旅行代理店Aが、北京市文化観光局の「旅行代理店電子旅程届出システム」を通じて、電子旅程届出と団体旅行情報登録を完了していなかったことを発見した。同時に、12名の観光客を対象に紫禁城ツアーを企画した北京旅行代理店Bも、電子旅程届出システムで団体情報登録手続きを完了していなかった。北京市文化市場総合法執行チームは、「北京市観光条例」の関連規定に基づき、両旅行代理店にそれぞれ5,000元の行政罰金を科した。

ケース8:旅行代理店の手数料がサービス費用よりも低かった。

2026年6月、北京に拠点を置く旅行会社が、甘粛省の甘南市と臨夏市への観光客35名を対象としたツアーを企画した。同社はグループの受付業務を甘粛省の旅行会社に委託したが、甘粛省の現地手配会社に合意した料金を支払わなかった。その結果、甘粛省の現地手配会社はその後のツアー日程を実行できず、観光客の不満と苦情につながった。これは、企画した旅行会社が委託先の会社に受付およびサービスの費用を下回る金額しか支払わなかった契約違反に該当する。北京市昌平区文化市場総合法執行隊は、「旅行会社規則」の関連規定に基づき、当該旅行会社に行政処分を科し、不正に得た利益23,250元を没収し、1ヶ月間の営業停止を命じた。

事例9:無許可で旅行代理店業を営むツアーガイド。個人的にツアー予約を受け付け、グループを引率している。

2026年7月、ツアーガイドの孫氏は、旅行代理店営業許可証を取得せず、また旅行代理店から任命されることもなく、以前の訪問者からの紹介で、27人の観光客の慕田峪長城ツアーを個人的に引き受けた。彼は旅程の手配、交通手段の手配、チケットの購入、食事の手配、ガイドツアーなどのサービスを提供し、サービス料を受け取った。彼の行為は、無許可での旅行代理店業務の運営と、ツアーガイドとしての個人的な勧誘に該当する。中華人民共和国観光法の関連規定に基づき、北京市懐柔区文化市場総合法執行隊は、ツアーガイドに対し、罰金55,800元、不正に得た利益9,280元の没収、およびツアーガイド免許の90日間の一時停止という行政処分を下した。

事例10:旅行代理店が、資格のない人をツアーリーダーとして手配し、グループを率いさせた。

2025年11月、北京の旅行会社が41名の観光客を対象に香港・マカオツアーを企画した。ツアーガイドの免許を持たず、ツアーリーダーとしての資格も持たない周氏がツアーリーダーに任命された。これは、旅行会社が資格のない人物にツアーリーダー業務を行わせた違法行為にあたる。調査の結果、この旅行会社は過去にも同様の違反で行政処分を受けており、2年以内に再犯していたことが判明した。北京市東城区文化市場総合法執行隊は、「中華人民共和国観光法」の関連規定に基づき、この旅行会社に3万元の罰金と1,200元の不正利益の没収という行政処分を下した。また、責任者にもそれぞれ1,000元の罰金が科せられた。

事例11:旅行代理店による虚偽広告と観光客への誤解を招く行為

2025年10月、北京の旅行代理店のカスタマーサービス担当者が、ソーシャルメディアプラットフォーム上での観光プロモーションキャンペーン中に、張氏という観光客に対し、「100元の手付金を支払えば、現在の価格が確定し、夏季の価格上昇の影響を受けません」という虚偽の約束をした。張氏が北京に到着した後、旅行代理店は以前約束したツアー料金の支払いを拒否し、支払いがなければ契約を結ばず、その後の旅程も手配しないと脅迫し、さらに3,000元を要求した。これは虚偽広告および観光客に対する誤解を招く行為に該当する。北京市石景山区文化市場総合法執行隊は、「中華人民共和国観光法」の関連規定に基づき、旅行代理店に10,000元、担当者に5,000元の行政罰金を科した。

事例12:オンライン旅行業者の宣伝コンテンツに有害な情報が含まれていた。

2026年5月、北京に拠点を置くオンライン旅行プラットフォームが、コンテンツ審査という本来の責任を果たさなかった。観光を口実に宣伝情報を掲載し、不正な意図や誤った情報、有害な情報を拡散して集客を図っていたにもかかわらず、コンテンツの停止や削除といった措置を一切講じなかった。調査の結果、同プラットフォームは過去にも同様の違反で2度行政処分を受けており、是正とサイト全体の審査を約束していたにもかかわらず、問題が再発していたことが判明し、重大な違反行為と判断された。北京市文化市場総合法執行チームは、「オンライン旅行サービス管理に関する暫定規定」および関連法規に基づき、同プラットフォームに100万元の行政処分、直接の責任者に10万元の罰金を科した。(出典:China.com)