2026年8月4日午後8時頃、法制日報の記者が北京市朝陽区東壩地区の景蒙夜市を訪れた。

このイベントでは、食品、エンターテイメント、文化・クリエイティブ製品など、いくつかのエリアに分かれた100以上の屋台が出店しました。ここでは、薄い皮とジューシーで香り高い肉が特徴の内モンゴル風シュウマイから、外はカリッと中は柔らかい長沙臭豆腐、発酵豆腐入り潮汕鶏まで、中国各地の多様なグルメを楽しむことができました。その夜、夜市はほぼ満員で、人々の声と食べ物の香りが漂い、活気に満ちた賑やかな雰囲気に包まれました。

湖南省長沙市出身の劉さんは記者団に対し、以前からオンラインで景蒙夜市の動画を見ており、今回初めて訪れたと語った。夜市はそれほど大きくはないものの、食べ物はどれも個性的で、店員さんたちもとても親切だったという。

報道によると、東巴景蒙夜市は2026年5月にオープンし、同年10月中旬まで営業する予定だという。

2026年7月、国務院は「第15次五カ年計画（消費拡大計画）」（以下「計画」という）を承認し、第15次五カ年計画期間中の消費部門の発展理念、目標、重点課題、政策措置を明確にした。これらの措置の中には、夜間文化観光経済を発展させ、地域の実情に合わせて灯籠祭り、縁日、ライトショー、夜間水上ツアーなどのイベントを開催するという提案が含まれていた。

近年、市内の夜間経済に対する支援策が継続的に実施されるにつれ、路上の夜市は「露店」から標準化された消費形態へと進化を遂げていると、記者は指摘した。しかし、夜間経済の活況が続く一方で、環境衛生、交通秩序、協働的なガバナンスといった面で改善が必要な夜市も依然として存在する。夜市を標準化された形で発展させ、より洗練されたガバナンスを実現するにはどうすればよいのか。記者は先日、このテーマについてインタビューを行った。

政策は夜市発展を促進する

姚村夜市は近年、天津で最も人気のある夜市のひとつです。2026年8月11日、記者が姚村夜市の通りの両側に200軒以上の屋台が並んでいるのを目にしました。柔らかい福鼎肉のスライス、香ばしい焼き鶏ラック、黄金色でパリッとした野菜パンケーキ、油っぽくて柔らかいもち米、風味豊かな焼き冷麺…まさに中国料理の「大庭園」で、多くの食通が立ち寄って食事をしています。

ヤオクン夜市では、午後4時頃から露店が出店し始め、ほとんどの露店は早朝まで営業し、最後の露店は翌日の午前3時か4時まで閉店するとみられている。ある住民は「ここでは露店がスピーカーで音楽を流したりしないので、特に騒がしくはありません。私たちは夜市のすぐ隣にあるヤオクン住宅街に住んでいますが、特に不便を感じたことはありません」と語った。

活気あふれる夜市が各地で繰り広げられている。

2026年夏にオープンした安徽省蕪湖市の桃園夜市は、桃園野菜市場近くの赤竹山路に位置しています。人口密度の高い住宅街に囲まれ、便利な立地と豊富な食べ物の選択肢により、地元住民に人気の「深夜の飲食店」となっています。同じく新しくオープンした蕪湖市景湖区の五小旺夜市も同様に活気に満ちており、人気の夜の集いの場となっています。蕪湖モノレール1号線のオリンピックスポーツセンター駅に隣接する「マンゴー夜市」には、紅瓜曙や特製バーベキューなどの伝統的な珍味だけでなく、無形文化遺産工芸品や流行の文化創造玩具などの新しいビジネスも提供する180の屋台が整然と並び、地元住民に人気があり、観光客にも必見のスポットとなっています。

湖南省長沙市には、全国的に有名な夜市がいくつかあります。陽帆夜市には約500軒の個性的な店が集まり、四方坪夜市には湖南省特有の軽食を販売する1000軒以上の屋台があります。新しくオープンしたばかりの瀘谷東塘夜市は、2000年代生まれの屋台主が多く、活気に満ちています。長沙市商務局の統計によると、全国的な夜間経済のベンチマーク都市である長沙市の夜間消費は、1日の総消費の60%を占めており、3年連続で「中国の夜間経済で最も影響力のある都市トップ10」の1つに選ばれています。

近年、多くの地域で夜市発展を促進するための関連政策が導入されている。

2022年、蕪湖市は「夜間経済発展促進のための3カ年行動計画（2022～2024年）」を発表し、夜間経済の都市ブランド構築を目指しました。2023年には、「蕪湖市夜間経済発展促進に関する若干の政策規定」を発表し、蕪湖市の夜間経済の発展を加速させ、夜間消費市場の繁栄を促進し、夜間消費の利便性を向上させ、質の高い夜間ビジネスおよび消費環境を創出しました。

さらに、天津市の関連部門は「天津市夜間経済の持続的かつ健全な発展を促進するためのいくつかの措置」を、雲南省の関連部門は「雲南省夜間文化観光経済の質の高い発展をさらに促進するためのいくつかの措置」を発表し、夜市の標準化された発展を指導した。

サポートサービスはまだ改善の余地がある。

夜市が繁栄するためには、綿密に設計された支援サービスが必要である。

景蒙夜市は比較的広い駐車場を備えているため、駐車は便利で、違法駐車や道路を塞ぐ露店はほとんど見られない。記者によると、客が帰るとすぐにスタッフが清掃するため、地面やテーブルにゴミが散乱することはほとんどない。客と露店の両方が利用できるよう、複数の手洗い場が設置されている。

しかし、すべての夜市がこの基準を満たせるわけではない。多くの夜市にとって、環境衛生は弱点となっている。

報道によると、2026年6月初旬、上海市嘉定区の夜市で、閉店後に残されたゴミが速やかに清掃されていないとして、一部の住民から苦情が寄せられた。特に猛暑の中、悪臭が漂い、翌日の朝のラッシュアワーには通勤客に不便をもたらした。

天津の夜市では、会場の両端に公衆トイレが2か所設置されているが、個室の数が少なすぎる上、手指消毒剤、自動ハンドドライヤー、トイレットペーパーなどが十分に備えられていないため、利用者の満足度が低い。

さらに、夜市にある各屋台には食事客用の小さなテーブルがいくつか置かれているが、その上のゴミは30分も放置されていることがある。屋台の店主に話を聞いたところ、テーブルの上のゴミは店主の責任だが、忙しくてすぐに片付けられないこともある。地面に落ちたゴミは不動産管理会社の責任だが、管理会社のスタッフが迅速に片付けていないことが分かった。

記者たちは8月5日と8月11日の2回、夜市を訪れ、それぞれ約2時間滞在した。訪問中、ゴミを片付けている従業員の姿は確認されなかった。閉店後、地面の一部が黒ずんでおり、レンガの目地には油が溜まっていた。

さらに、駐車スペースが限られているため、一部の夜市周辺では無秩序な駐車が深刻な問題となっている。人の流れが激しい時には、違法駐車車両によって双方向通行の道路が一方通行になってしまうこともある。

政府は収益管理をきちんと行うべきだ。

夜市が人気を博した後、いかにして「混乱を招くことなく繁栄させる」ことができるのか？近年、多くの地域でその運営方法に関する解決策が提示されている。

報道によると、遼寧省錦州市の霊河夜市は、その活気ある雰囲気から非常に人気が高まり、ピーク時には1日の来場者数が5万人を超え、深刻な交通渋滞を引き起こした。来場者の急増に対応するため、地元政府は緊急対応メカニズムを迅速に発動した。地元政府が全体的な責任を負い、公安、都市管理、市場監督部門が協力して、臨時の公衆トイレの設置、シャトルバスの手配、来場者の流れをリアルタイムで管理するスマート監視システムの導入を行い、市場の秩序ある運営を確保した。

湖南省長沙県では、消防通路の確保、商店の出入り、巡回清掃、食品安全、防火に関する定期的な監督システムを確立し、商店主に対し誠実かつ規則を遵守した営業を促し、人気と秩序のバランスを取ることで、「賑やかでありながら汚くなく、無秩序ではなく、煙や火が人々の迷惑にならない」という状態を実現している。

河南省鄭州市では、都市管理システムにおいて「道路封鎖と浚渫を組み合わせ、露天商を道路から店舗へ移動させ、市場へと誘導する」というアプローチを採用している。法律を厳格に執行しつつ、移動販売業者にとっての拠点を見つけ、出口を提供することに重点を置いている。道路を不法占拠していた露天商を排除した後、広報活動や指導を通じて、彼らのほとんどは近隣のコンビニエンスストアやフードコートといった比較的標準化されたエリアに集まるようになる。

首都経済貿易大学メガシティ経済社会発展研究所の研究員である郭金鵬氏は、夜市経済の今後の発展について記者団に対し、夜市のより洗練された管理は、以下の方法で実現できると述べた。

まず、夜市の発生源に応じて、異なるタイプの管理計画を策定する必要がある。例えば、政府が積極的に指導・建設する夜市では、事前の全体計画に基づいた「計画・設計」型の管理モデルを採用すべきである。これには、事前に立地選定の実証実験、安全評価、環境評価を実施し、出店者の参入基準を設定し、路上販売、火災の危険、環境衛生問題といった一般的な問題を大幅に回避するための支援管理措置を改善することが含まれる。

第二に、管理と指導は、夜市における出店者の種類とその事業内容に合わせて調整されるべきである。例えば、公園、駐車場、映画館、観光名所など、固定された場所に設置されている夜市もある。このような場合、夜市の立地や事業内容に応じて、会場運営者と行政機関との連携による管理を促進することができる。

第三に、夜市の営業期間や区域区分に基づき、適切な管理および支援措置を提供する。

「夜市はそれぞれ異なる資源、場所、季節、ビジネステーマに依存しているため、地方政府の管理部門はそれぞれの状況に応じて異なる管理方法と強度を検討する必要がある」と郭金鵬氏は述べた。要するに、政府は夜市の管理、建設、サービスにおいて、交通、安全、衛生などの基本的な管理と保証を確保すると同時に、社会事業者や商人が法的かつ法令遵守の範囲内でビジネスモデルを革新できるようにし、必要に応じて政策指導や支援措置を提供するべきである。

さらに、記者たちは一部の夜市が均質化していると指摘した。

これに対し、上海財経大学海派経済研究所の研究員である王燕氏は、夜市発展における均質化を避けるためには、運営上の位置づけやサービスシナリオに基づいて3つのタイプに分類し、差別化されたアプローチを追求すべきだと考えている。

まず、総合的なナイトマーケットがあります。これらのマーケットは、市内の有名な観光スポットや主要な観光名所の人の往来の多さを活かし、観光、ツアー、食事、パフォーマンス、ショッピングを組み合わせた統合的なビジネスモデルを構築しています。

第二に、テーマ性のあるストリート型ナイトマーケットがあります。これらは、フードストリート、バーストリート、ショッピングストリートなど、特定のテーマに特化したストリートです。こうしたナイトマーケットは立地条件が厳しく、住宅街を避け、比較的独立した店舗を確保する必要があります。重要なのは、テーマ性を強化し、プロフェッショナルで差別化されたストリート運営アプローチを採用することです。

第三に、地域密着型の夜市があります。これらは主に周辺住民を対象としていますが、住民からの騒音や苦情が比較的集中するタイプの市場でもあります。こうした夜市では、油煙、悪臭、騒音、光害といった環境問題への集中的な管理が求められます。現在、多くの地域では、「時間制限、区域制限、業種制限」といった洗練された管理モデルを採用し、標準化された運営を通じて、市場の利便性と地域生活の秩序とのバランスを取ろうとしています。（出典：法務日報）