この夏、遊園地や景勝地の管理に関連した異常気象や事故が相次いで発生し、注目を集めた。8月9日から10日にかけて、中国南部の景勝地が台風の影響で一時閉鎖された。景勝地側は、観光客や地元住民を山から下ろすため、ケーブルカーや観光バスを緊急に配備し、足止めされた観光客には無料の食事と宿泊場所を提供した。

5月31日午後、中国東北部のある地域で強風と砂嵐が発生した。遊園地のジェットコースターが走行中に突然停止し、乗客数名が取り残された。公表された情報によると、乗客は1時間以内に救助された。遊園地のカスタマーサービスは後に報道機関に対し、突然の悪天候による停電がジェットコースターの停止につながったと説明した。

大規模遊園地の乗り物に関する複数の専門家へのインタビューによると、ジェットコースターが走行中に停止すると必ず人々の注目を集めるが、悪天候時に自主的に停止するジェットコースターは、一般的に安全装置が正常に作動したことを示している。乗客が迅速に救助された場合、遊園地側からすればそれは適切な対応であり、「事故」とはみなされない。

異常気象の発生頻度がますます高まっている。大勢の人が訪れる観光地や遊園地は、より予期せぬ事態への対処法を模索している。

中国気象局が発表した「中国気候変動青書（2026年版）」によると、中国では頻繁かつ激しい異常気象が発生している。1961年から2025年までの期間、全国の豪雨日数は10年ごとに4.5%ずつ増加している。

6月27日、中国北部の遊園地で、巨大ブランコ「フライングスイング」が360度回転中に突然の豪雨に見舞われた。ある者は「人間が洗濯機に入れないという残念な気持ちを晴らしてくれる」と冗談を言う一方で、異常気象が頻繁に発生する地域では、遊園地の様々なアトラクションに潜在的な危険が潜んでいるのではないかと懸念する声も上がった。

遊園地の乗り物は、悪天候時でも安全ですか？

北京在住のXun Hangさんは、2010年にジェットコースターに魅了されました。過去15年間で、国内外で約900のジェットコースターに乗り、中国の主要なジェットコースターのほとんどを体験してきました。彼にとって、天候は重要な懸念事項の一つです。遊園地愛好家は、ジェットコースターの運行停止によって空いている運行時間を「空運行」と呼んでおり、こうした事態は頻繁に発生します。

ある時、彼はアメリカのフロリダ州にある遊園地へ、その遊園地の名物ジェットコースターを見るために出かけた。空は晴れ渡っていたが、突然遊園地のスタッフが雷警報を発令し、ジェットコースターは運行停止となった。翌日、彼は歯を食いしばって再びチケットを購入したが、まさに乗り込もうとしたその時、また雷警報が発令され、結局彼はがっかりして帰宅することになった。

長年の観察に基づくと、中国の遊園地は、海外の遊園地に比べて、悪天候への対応が保守的である。欧米の遊園地は、雨や雪よりも雷や強風に敏感で、彼は雨の中でジェットコースターに乗った経験が何度もあるが、中国ではほとんどない。彼の経験では、中国のジェットコースターのほとんどは小雨が降り始めるとすぐに運行を停止し、雨が止んだ後はたいてい「線路が乾くまで待たなければならない」。彼はチケットを購入する前に、ジェットコースターが運行しているかどうかを確認するために遊園地に連絡するのが習慣になっている。

中国特殊設備検査研究院遊園施設・旅客ロープウェイ検査試験技術研究センター技術開発室長の宋維科氏は、大規模遊園施設に関する国内安全技術仕様書や国家規格の策定に数多く携わってきた。同氏は、中国の遊園施設向け特殊設備に関する規制要件や技術制限は、世界でも最も厳しい部類に入ると説明した。

大型遊具は特殊設備に分類され、ボイラー、エレベーター、昇降機などの他の特殊設備と同様に、人命および財産の安全に重大なリスクをもたらすため、特殊設備安全規制の対象となります。遊園地や景勝地において、2014年版「特殊設備カタログ」の大型遊具13項目に記載されている、毎秒2メートルを超える速度または2メートルを超える高さの遊具は、特殊設備とみなされます。よく知られている大型遊具には、ジェットコースター、観覧車、振り子型遊具、海賊船、バンパーカー、そして一部の高所メリーゴーランドなどがあります。

浙江省特殊設備研究所遊戯施設検査センターの副所長である金偉良氏は、遊戯施設の運営における危険要因として、危険な人間の行動、設備の危険な状態、環境要因、管理要因などを挙げた。

天候は環境要因の一つです。技術的な原理によれば、低温は機器の車輪の柔軟性に影響を与える可能性があり、高温は一部のセンサーの誤作動を引き起こす可能性があります。ジェットコースターや観覧車といった古典的な大型遊園地の乗り物にとって、最も影響を受けやすい気象要因は強風と落雷です。

多くの業界専門家によると、大規模な異常気象が発生すると、気象観測所はオレンジ警報以上の警報を発令し、景勝地や遊園地は事前に閉鎖されるのが通例である。真の課題は、局地的な急激な天候変化にある。

前述の6月27日の事故では、「フライング・イン・ザ・エア」というアトラクションが突然の豪雨に見舞われたが、目撃者やパークスタッフへのメディアの取材によると、アトラクションの運行開始時には雨は降っていなかった。雨が降り始めた時には、アトラクションはすでに終盤に差し掛かっていた。もし途中で緊急措置を取っていたら、乗客の中には頭から落下する危険があったかもしれない。パニックや待ち時間の延長を避けるため、スタッフは「安全」であるとして、自動運転モードで運行を完了させた。

これは、激しい対流性気象の突発性を示している。中国気象サービス協会会長で、元中国気象局副局長の徐暁峰氏は、以前中国青年報で、地球温暖化を背景に、激しい対流性気象は以前よりも発生しやすくなり、また激しさを増すだろうと分析した。強風や豪雨などの激しい対流性気象の正確な予報は、常に世界的な課題となっている。世界的に見ると、時間ベースで場所別の激しい対流性気象予報は、現実と約20％しか一致していない。

環境リスクを完全に回避することはできません。現行の規制では、高さ10メートルを超える大型遊園地の乗り物には風速計の設置が義務付けられています。国の基準では、風速が毎秒15メートルに達した場合、ジェットコースターの運行を停止しなければならないと規定されています。強風は自動安全装置を作動させ、落雷は電気系統の故障を引き起こす可能性があります。どちらの場合も、乗り物が空中で停止し、パニックを引き起こし、観光施設への世論の圧力につながることが少なくありません。

数百回もジェットコースターに乗ったことがある別のジェットコースター愛好家は、ジェットコースターが停止するのは「良いこと」であり、「機械が問題を検知した」ことを示していると考えている。宋偉科氏は、ジェットコースターには座席やレールの下に数百から数千ものセンサーが密集して配置されていると説明した。センサーが問題を検知した場合、あるいは水の浸入などの理由でセンサー自体が故障した場合、装置は「フェイルセーフ原理」に従って停止する。

これにより、人々が取り残される可能性があります。法律および規制によれば、遊園地は1時間以内に救助を提供しなければならず、そうでなければ特殊設備事故となります。そのため、ソン・ウェイケ氏は、評判の良い遊園地のほとんどは比較的完全な緊急計画と救助計画を持ち、定期的に訓練を実施していると述べました。彼は、取り残された場合は、シートベルトを外したり、自分で設備から離れたりせず、遊園地の救助活動に協力すべきであることを観光客に思い出させたいと考えており、一般的に生命を脅かす状況にはならないだろうと述べています。GB 8408-2018「大規模遊園地の安全仕様」によれば、特殊設備には監視装置を装備する必要があり、その後、取り扱いの合法性と遵守状況が評価されます。

宋維科氏はまた、「安全能力は無限に向上させることはできない」と述べた。

彼は、大規模遊園地施設の設計段階では、設計者は通常運転時と極限運転時の両方において、機器に必要な性能を計算する必要があると説明した。後者は、極端な気象条件を想定したもので、一般的には50年に一度発生するような強風、降雪、地震などの自然災害に耐えられるように設計されている。こうした極端な気象条件下では機器は停止するように設計されているため、設計基準は、破損や倒壊といった「永久変形」を機器自体が起こらないようにすることである。

この義務基準は、膨大な量の過去のデータに基づいて算出された。宋維科氏は、観覧車を例にとると、100年に一度のイベント基準に従って設計した場合、より厚い材料が必要となり、コストが大幅に増加すると説明した。構造全体がより「頑丈」になるものの、重量が増加し、安全性が実際には低下する可能性があるという。

同氏によると、試験・検査機関は一般的に、特定の地域におけるリスクの高さに対して企業に予防措置を講じるよう助言している。例えば、中国西部の地震地帯に設置される大型観覧車の場合、試験機関は企業に対し、より高い安全基準に従って設計するよう助言するかもしれないが、すべての地域で設備に不当に高い「安全」要件を課すことはできない。なぜなら、それは「科学の精神に反する」からである。

宋維科氏によると、大規模遊戯施設の規制システムは、設計、製造、設置の面ではかなり充実しているが、利用と運営の面では比較的弱い部分があるという。

宋維科氏が過去20年間に発生した大型遊具事故についてまとめた大まかな統計によると、事故のほとんどは管理・運営の不備が原因となっている。例えば、全国各地の小規模公園や屋外公園では、リース契約で運営されている遊具施設は、十分なメンテナンス能力を備えていないことが多い。さらに、使用段階における監視体制も比較的脆弱である。昨年、宋氏は潜入調査の中で、縁日などで移動遊具を運営する業者の中には、より厳しい規制を逃れるために、検査の際に遊具の速度や高さを下げて小型遊具に見せかけている者もいることを発見した。

使用過程には制御不能な要素が数多く存在するため、「業界全体で、機器の『本質的な安全性』を確保しなければならないという共通認識がある」と宋偉科氏は説明した。「機器が工場を出荷する際には、考えられるすべてのリスクを考慮し、十分な安全冗長性を確保するよう努めている。」

宋維科氏が現在取り組んでいる課題の一つは、異常気象後の設備の安全性評価だ。同氏によると、ほとんどの施設は超大型台風やそれに類する気象現象の間は乗客を乗せないが、台風後に乗客を乗せられるかどうか、また定期メンテナンス後に旅客サービスを再開できるかどうかは評価が必要だという。「もっと深刻な被害はないか？」この作業は進行中であり、一連の評価および対応メカニズムが確立される可能性がある。

景勝地は、異常気象にどのように対処しているのでしょうか？

多くの専門家によると、山間部や河川沿いに位置することが多い自然景勝地は、都市部の遊園地よりも大きな課題に直面している。

中国特殊設備検査研究院の旅客ロープウェイ専門家である劉然氏は、中国青年報の記者に対し、景勝地によく見られる旅客ロープウェイも特殊設備に分類され、安全検査基準は比較的充実していると述べた。問題は気象警報にあるという。

彼は、景勝地のロープウェイを例にとると、業界における現在の課題は、山間部で発生する強風を正確に予測することが難しいことだと述べた。彼の業界観察によると、こうした強風の発生頻度は過去3年間で増加傾向にあるという。

ケーブルウェイの技術原理に基づくと、風荷重の影響を考慮し、一定の耐風性を備えている必要があります。また、風速監視装置や警報装置も装備されています。しかし、山岳地帯の地形や風況は、正確な予測や監視を困難にしています。駅や風速監視地点では風が非常に弱い場合でも、ケーブルウェイの特定の区間では瞬間的に強い風が発生することがあり、対応活動において情報ギャップが生じる可能性があります。ケーブルウェイには耐風性の上限があり、この上限を超えると脱線します。ケーブルウェイは作業員の落下を防ぐように設計されていますが、作業員は空中に吊り下げられた状態になります。山岳地帯での救助活動は、より一層困難を伴います。

彼は、市内の遊園地によって気象情報の入手状況が異なると説明した。例えば、中国の一部の大型遊園地は、時間単位や分単位の気象情報を提供する独自の気象予報システムを備えているが、小規模な遊園地ではそのようなシステムを構築するのは難しい。しかし、全体的に見て、都市部の天候は景勝地ほど急激な変化を起こしにくく、気象予報や警報情報は概ね十分だが、「それほど大きな不足はない」とのことだ。

彼は、私の国では現在1,100基以上の旅客ロープウェイが稼働しており、1980年代から建設が始まったと説明した。建設は環境への配慮から慎重に行われた。既存の旅客ロープウェイの中には、古い路線と新しい路線で耐風性に違いがある。北京冬季オリンピックの際に建設されたロープウェイは先進技術を採用しており、秒速20メートルまでの風速に耐えることができるが、2000年頃に建設された古いロープウェイの中には、その半分程度の耐風性しかないものもある。そのため、特定の風速でロープウェイの運行を停止させる標準的な計画を策定することは現状では困難である。2018年、国家市場監督管理総局は風速監視・警報システムの調査と是正に重点を置き、この分野における以前のロープウェイの欠点を改善した。この調査と是正の後、現在ではほとんどのロープウェイが風速7級前後で速度を落とすか乗客を避難させて運行を停止するようになっている。

劉然氏の観察によると、多くの景勝地運営者も慎重な姿勢をとっている。風速6級の強風に遭遇すると営業を停止するところもあれば、大規模な気象予報で強風や大雨が予想される場合にも営業を停止するところもある。

あるやり取りの中で、ケーブルカーの運営会社が「強風や落雷を事前に防ぐ」システムを望んでいると述べていたことを彼は思い出した。たとえそれが、強風が吹く可能性があることを10分前に知ることを意味するとしてもだ。「これは常に未開拓の分野だった」と劉然は語った。全国にケーブルカーが1100台強しかないため市場は小さく、現在、極端な気象条件におけるケーブルカーのニーズに合わせた研究開発や技術サービスを提供している組織やサービスプロバイダーは存在しない。

劉然氏の最近の仕事の一つは、旅客用ロープウェイに影響を与える気象災害に関する技術仕様と基準を策定することであり、その目的は「予防から緊急対応まで」の標準化されたプロセスを確立することである。

彼は、景勝地の多くが自然保護区に位置しているため、ケーブルカーの増設ペースが遅く、建設が非常に慎重に進められていると説明した。「平均すると、各省で年間1基未満しかケーブルカーが増設されていない」とのことだ。

同時に、劉然氏は、過去5年間、様々な観光地で代替手段としてマジックカーペットや傾斜エレベーターなどの設備が利用されてきたと指摘した。しかし、技術的・実用的な観点から見ると、マジックカーペットはケーブルカーよりも危険である。ケーブルカーは「人を運ぶための非常に完成度の高い、あるいは非常に古典的な電気機械システム」であるのに対し、マジックカーペットは「多くの単一故障箇所」を抱えている。問題が発生すると、人々はより危険に直面する可能性が高い。

彼は、近年マジックカーペットに関連する安全事故が多発しているため、政府はマジックカーペットを規制対象に含めることにしたと説明した。現在、国家規格「景勝地における旅客コンベアベルトの技術要件」がパブリックコメントを募集中である。

特別設備カタログに掲載されていない遊園地の乗り物は、より危険なのでしょうか？

宋維科氏によると、大規模遊戯施設は、設計・製造から設置・使用に至るまで、法律、規制、技術仕様、国家規格などを通じてあらゆる段階で厳格な監督を受けている。さらに懸念されるのは、関連業界当局の承認や評価を受けていない、高リスクの有人遊戯施設が出現していることだ。中には特殊遊戯施設のように見えるものもあるが、「厳密にはそうではない」。

今年5月3日、中国南西部のアドベンチャーパークで、16歳の少女が滝のブランコ（「巨大ブランコ」とも呼ばれる）を体験中に悲劇的に転落死した。2026年3月15日、運営会社は公式Weiboアカウントを通じて、公園の新しい高所アトラクションである巨大ブランコ、雲のはしご、崖沿いのヴィア・フェラータが同時にオープンしたと発表した。滝のブランコは300メートルのブランコ弧を誇る。

宋維科氏は、特別設備安全法によれば、遊具施設が特別設備として分類されるのは、速度または高さが基準を満たしていること、そして大規模遊具施設の定義に適合し、特別設備目録に掲載されていることという2つの条件を同時に満たす場合のみであると説明した。このタイプのブランコは現在、特別設備目録には掲載されていない。しかし、エクストリームスポーツの特徴を備えており、国内の景勝地にある一部の大型ブランコプロジェクトは、スポーツ当局から「高リスクスポーツプロジェクト運営許可」を取得しており、事実上エクストリームスポーツの管理下に置かれている。

大型ブランコに加えて、高所滑り台、キャニオンラフティング、マウンテントボガンなども、特殊設備として分類されておらず、関係部署による承認や安全評価を受けていないため、高い潜在的リスクを抱えていると指摘した。

報道によると、2025年7月、中国南西部の飛峪渓谷ラフティングプロジェクトでいかだが転覆し、1人が水中に転落して溺死、その後行方不明となった。

宋維科氏は、ラフティング事業の中には特殊設備に分類される人工設備を使用するものがあり、「水路の傾斜、旋回半径、滑らかさ、傾斜角に関する要件がある」と説明した。しかし、景勝地で開発された自然の峡谷ラフティング事業の中には、このような規制が適用できないものもある。別の専門家は記者に対し、こうした自然の峡谷ラフティング事業は「スポーツ事業」に分類され、「危険なスポーツ事業」とみなされるため、主に自己責任の原則が適用されると述べた。

今年7月、国家市場監督管理総局は「大型遊戯施設の安全要件（パブリックコメント草案）」の改訂を企画し、現在パブリックコメントを募集している。浙江省特殊設備科学研究所遊戯施設検査センターの副所長である金偉良氏は、2000年から2008年、そして2018年までの改訂はいずれも最近の事故に対応し、要件を強化してきたと指摘した。例えば、今回の草案では「水平軸を中心に回転し、カウンターウェイトを備えた大型遊戯施設は、乗客席が最高点で静止状態（デッドポイント）に達しないように自動制御措置を講じる必要がある」と規定されているのに対し、以前の規定は「手動または自動」だったと指摘した。金氏は、手動制御は動作が遅くなる可能性があり、逆さまに宙吊りになった乗客は身体的な不快感を覚える可能性があると説明した。

異常気象下では、景勝地や遊園地も存続の危機に直面する。

Xun Hangさんはウォーターパークに行くのが好きですが、北京のウォーターパークは夏の間、およそ3か月しか営業していないことに気づいています。しかし、天候によっては、あるウォーターパークは頻繁に一時閉鎖されます。中国南部の遊園地設備専門メーカーであるPu Yangさんは、China Youth Dailyに対し、以前は中規模のウォーターパークの設置と建設は20人ほどの作業員で1か月で完了できたが、今は2～3か月かかることが多いと語りました。一部の特殊設備はかなり高く、強風やその他の天候では稼働できないためです。作業停止中も通常通り賃金を支払わなければなりません。彼は運営者向けにカスタマイズされたウォーターパークサービスを提供しており、近年、コストが高くても「一定温度」の環境を作ることを目指して、屋内ウォーターパークを建設することを選択する運営者が増えていることにも気づいています。

観光客の視点から見ると、ジェットコースター愛好家のXun Hang氏は、一部の遊園地が「雨天時のリプレイチケット」を提供し、大雨でアトラクションが中止になった場合に後日再び楽しめるようにすることを期待している。より双方にとって有益な運営モデルについては、関係者全員によるさらなる検討が必要である。

（出典：中国青年報記者、郭玉傑）