Según la cuenta oficial de WeChat de la "Oficina de Aplicación Integral de la Ley Cultural de Pekín", al 17 de agosto, Pekín había inspeccionado 5.060 empresas turísticas, lo que representa un aumento del 35% interanual; y había presentado 307 denuncias por infracciones relacionadas con el turismo, un aumento del 108% interanual. Entre estas, seis casos relacionados con infracciones de guías turísticos y consumo forzoso fueron catalogados como casos nacionales importantes bajo la supervisión del Ministerio de Cultura y Turismo.

Recientemente, las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley cultural de Pekín han intensificado sus esfuerzos para investigar y enjuiciar las infracciones en el sector turístico, y han gestionado varios casos relacionados con actividades ilegales e irregulares vinculadas al turismo. Ahora se están haciendo públicos algunos casos representativos.

Caso 1: Una serie de casos en los que guías turísticos incitan a los turistas a comprar y realizan comentarios inapropiados.

Entre diciembre de 2025 y marzo de 2026, basándose en informes públicos y pistas remitidas por el Equipo de Aplicación de la Ley de Transporte Municipal de Beijing, el Equipo Integral de Aplicación de la Ley del Mercado Cultural Municipal de Beijing utilizó tecnología de IA de "detección de voz y verificación manual" para comparar datos con los sistemas de monitoreo a bordo de los autobuses turísticos, identificando casos de guías turísticos que realizaban "actividades ilegales encubiertas" dentro de los autobuses. La investigación reveló que dos guías turísticos, con el fin de inducir a los turistas a comprar, difundieron comentarios inapropiados relacionados con supersticiones feudales dentro de los autobuses. Con base en las disposiciones pertinentes del "Reglamento sobre la Gestión de Guías Turísticos", el Equipo Integral de Aplicación de la Ley del Mercado Cultural Municipal de Beijing revocó las licencias de guía turístico de ambos guías y ordenó a la agencia que los contrató suspender sus operaciones durante un mes.

Caso 2: El guía turístico coacciona verbalmente a los turistas para que realicen compras opcionales.

En junio de 2026, una agencia de viajes de Pekín asignó al guía turístico Fan para dirigir un grupo de 43 personas. Durante la excursión, Fan presionó verbalmente a un turista para que comprara un paseo opcional en teleférico, lo que constituye un acto de coacción por parte del guía turístico. Con base en las disposiciones pertinentes del "Reglamento sobre la gestión de guías turísticos", la Brigada Integral de Aplicación de la Ley del Mercado Cultural del Distrito de Xicheng de Pekín impuso una multa administrativa de 1000 yuanes al guía turístico y una advertencia a la agencia que lo asignó.

Caso 3: El guía turístico inventa argumentos de venta para engañar a los turistas y que gasten dinero.

En mayo de 2026, el Equipo Integral de Aplicación de la Ley del Mercado Cultural Municipal de Pekín, al revisar las grabaciones de vídeo de un autobús turístico, descubrió que Zhang, una guía turística contratada por una agencia de viajes de Pekín, había inventado deliberadamente declaraciones falsas para engañar a los turistas y que realizaran compras. Afirmó que las compras eran "obligatorias por ley" y "exigidas uniformemente por la Oficina Municipal de Cultura y Turismo de Pekín", socavando así la credibilidad de las tiendas y engañando a los turistas para que compraran. Esta conducta constituyó un delito: el delito de engaño a los turistas para que gastaran dinero. Con base en las disposiciones pertinentes del "Reglamento sobre la Gestión de Guías Turísticos", el Equipo Integral de Aplicación de la Ley del Mercado Cultural Municipal de Pekín impuso una multa administrativa de 1000 yuanes a la guía Zhang, y la agencia de viajes que la contrató fue sancionada por separado.

Caso 4: El guía turístico cancela la excursión acordada sin autorización.

En agosto de 2025, una agencia de viajes de Pekín contrató al guía turístico Wang para que prestara sus servicios a un grupo. El contrato de viaje entre la agencia y los turistas incluía una visita a la ceremonia de izamiento de la bandera, la Plaza de Tiananmén y el Monumento a Mao Zedong. Sin el consentimiento de los turistas ni la autorización de la agencia, Wang canceló unilateralmente todas las actividades acordadas en el itinerario y no organizó las visitas turísticas correspondientes, lo que constituyó una reducción unilateral del itinerario por parte del guía. Con base en las disposiciones pertinentes del "Reglamento sobre la Gestión de Guías Turísticos", el Equipo Integral de Aplicación de la Ley del Mercado Cultural Municipal de Pekín le impuso una sanción administrativa consistente en la suspensión temporal de su licencia de guía turístico durante tres meses.

Caso 5: Cinco personas que gestionan negocios de turismo emisor sin las cualificaciones adecuadas.

En febrero de 2026, Xu y otros reclutaron a 33 turistas a través de una plataforma de redes sociales y le encargaron a Guo la organización de un viaje a Vietnam. Guo, sin obtener la licencia de agencia de viajes correspondiente, aceptó el viaje y contrató a Wang, quien carecía de las cualificaciones necesarias, para que acompañara al grupo y prestara servicios de guía turístico, pagándole una comisión. Durante el viaje, debido al escaso gasto en compras por parte de los turistas, la agencia de viajes local vietnamita exigió cargos adicionales por servicios, y se produjeron casos de turistas que abandonaron el grupo. Las acciones de Guo constituyeron la operación de una agencia de viajes sin licencia. Con base en las disposiciones pertinentes de la Ley de Turismo de la República Popular China, el Equipo Integral de Aplicación de la Ley del Mercado Cultural Municipal de Beijing impuso una sanción administrativa a Guo, multándolo con 10.000 yuanes y confiscando sus ganancias ilícitas por valor de 17.000 yuanes. Xu, Wang y otras personas relacionadas con el caso fueron procesadas por separado.

Caso seis: Subcontratación de servicios por parte de una agencia de viajes sin el consentimiento de los turistas.

En diciembre de 2025, una agencia de viajes de Pekín anunció paquetes turísticos grupales a Pekín en una plataforma de videos cortos, atrayendo a turistas que compraron y pagaron el monto total en línea. Durante todo el proceso de promoción del producto y comunicación de la transacción, la agencia de viajes no informó a los turistas sobre la información de la agencia receptora real, ni obtuvo su consentimiento por escrito para que esta última cumpliera el contrato. Una vez que los turistas llegaron a Pekín, la agencia receptora real exigió un nuevo contrato turístico, lo que derivó en una disputa. Debido a que la agencia de viajes no había obtenido el consentimiento por escrito de los turistas para que otra agencia de viajes cumpliera el contrato del paquete turístico, el Equipo Integral de Aplicación de la Ley del Mercado Cultural Municipal de Pekín, con base en las disposiciones pertinentes de la "Ley de Turismo de la República Popular China", impuso una multa administrativa de 30.000 yuanes a la agencia de viajes y le ordenó suspender sus operaciones durante un mes, además de imponer una multa administrativa de 2.000 yuanes al personal responsable.

Caso 7: La agencia de viajes no registra la información del viaje en grupo según lo requerido.

En enero de 2026, durante una campaña especial de rectificación, el Equipo Integral de Aplicación de la Ley del Mercado Cultural Municipal de Pekín descubrió que la Agencia de Viajes A de Pekín, que organizó una excursión de medio día a la Ciudad Prohibida la tarde del 3 de enero para ocho turistas, no completó el registro electrónico del itinerario ni la información del grupo a través del "Sistema Electrónico de Registro de Itinerarios de Agencias de Viajes" de la Oficina Municipal de Cultura y Turismo de Pekín. Simultáneamente, la Agencia de Viajes B de Pekín, que organizó una excursión a la Ciudad Prohibida para 12 turistas, tampoco completó los procedimientos de registro de información del grupo en el sistema electrónico de registro de itinerarios. Con base en las disposiciones pertinentes del "Reglamento de Turismo de Pekín", el Equipo Integral de Aplicación de la Ley del Mercado Cultural Municipal de Pekín impuso una multa administrativa de 5000 yuanes a cada una de las dos agencias de viajes.

Caso 8: La comisión de la agencia de viajes fue inferior al coste del servicio.

En junio de 2026, una agencia de viajes con sede en Pekín organizó un viaje para 35 turistas a las prefecturas de Gannan y Linxia, en la provincia de Gansu. La agencia subcontrató los servicios de recepción del grupo a una agencia de viajes de Gansu, pero no pagó la tarifa acordada a la agencia de servicios terrestres de Gansu. Esto provocó que la agencia de servicios terrestres de Gansu no llevara a cabo el itinerario previsto, lo que generó insatisfacción y quejas entre los turistas. Esto constituyó un incumplimiento de contrato, ya que la agencia de viajes organizadora pagó a la agencia subcontratada menos del coste de la recepción y los servicios. Con base en las disposiciones pertinentes del "Reglamento de Agencias de Viajes", la Brigada Integral de Aplicación de la Ley del Mercado Cultural del Distrito de Changping de Pekín impuso una sanción administrativa a la agencia de viajes, confiscando sus ganancias ilícitas por valor de 23.250 yuanes y ordenándole la suspensión de sus operaciones durante un mes.

Caso 9: Guía turístico que opera una agencia de viajes sin licencia, aceptando reservas de tours de forma privada y guiando grupos.

En julio de 2026, el guía turístico Sun, sin haber obtenido una licencia de agencia de viajes ni haber sido designado por una agencia, ofreció de forma privada una excursión a la Gran Muralla de Mutianyu para 27 turistas, basándose en las recomendaciones de visitantes anteriores. Prestó servicios como la organización del itinerario, el transporte, la compra de entradas, la organización de comidas y las visitas guiadas, cobrando una tarifa por sus servicios. Sus acciones constituyeron la operación de una agencia de viajes sin licencia y la captación privada de clientes como guía turístico. Con base en las disposiciones pertinentes de la Ley de Turismo de la República Popular China, la Brigada Integral de Aplicación de la Ley del Mercado Cultural del Distrito de Huairou de Beijing le impuso una sanción administrativa al guía turístico, multándolo con 55.800 yuanes, confiscando sus ganancias ilícitas por valor de 9.280 yuanes y suspendiendo temporalmente su licencia de guía turístico durante 90 días.

Caso 10: Una agencia de viajes contrata a personal no cualificado para que actúe como guías turísticos y dirija grupos.

En noviembre de 2025, una agencia de viajes de Pekín organizó un viaje a Hong Kong y Macao para 41 turistas. Zhou, quien carecía de licencia de guía turístico y no estaba cualificado para dirigir el grupo, fue asignado como guía. Esto constituyó un acto ilegal por parte de la agencia de viajes al contratar a una persona no cualificada para prestar servicios de guía turístico. Una investigación reveló que la agencia de viajes ya había sido sancionada administrativamente por infracciones similares, lo que supuso una reincidencia en menos de dos años. Con base en las disposiciones pertinentes de la Ley de Turismo de la República Popular China, la Brigada Integral de Aplicación de la Ley del Mercado Cultural del Distrito de Dongcheng de Pekín impuso una sanción administrativa a la agencia de viajes, multándola con 30.000 yuanes y confiscando 1.200 yuanes de ganancias ilícitas. El personal responsable también fue multado con 1.000 yuanes cada uno.

Caso 11: Publicidad engañosa y publicidad engañosa de una agencia de viajes dirigida a los turistas.

En octubre de 2025, un representante de atención al cliente de una agencia de viajes de Pekín hizo una falsa promesa al turista, el Sr. Zhang, durante una campaña de promoción turística en redes sociales: «Pagando un depósito de 100 yuanes se garantiza el precio actual, que no se verá afectado por los aumentos de precios durante la temporada de verano». Tras la llegada del Sr. Zhang a Pekín, la agencia de viajes negó el pago del tour prometido, amenazando con no firmar el contrato ni organizar itinerarios posteriores sin el pago, y exigió 3000 yuanes adicionales. Esto constituyó publicidad engañosa y publicidad fraudulenta. Con base en las disposiciones pertinentes de la «Ley de Turismo de la República Popular China», la Brigada Integral de Aplicación de la Ley del Mercado Cultural del Distrito de Shijingshan de Pekín impuso una multa administrativa de 10 000 yuanes a la agencia de viajes y de 5000 yuanes al personal responsable.

Caso doce: El contenido promocional de un operador turístico en línea contenía información perjudicial.

En mayo de 2026, una plataforma de viajes en línea con sede en Pekín incumplió su responsabilidad principal de revisar el contenido. Su información promocional, que utilizaba el turismo como pretexto, tenía segundas intenciones, difundiendo declaraciones erróneas e información perjudicial para atraer tráfico, sin tomar medidas para detener o eliminar dicho contenido. Una investigación reveló que la plataforma había sido sancionada administrativamente en dos ocasiones anteriores por infracciones similares y había prometido rectificar y realizar una revisión exhaustiva del sitio, pero los problemas persistieron, lo que indicaba una infracción grave. Con base en las "Disposiciones Provisionales sobre la Administración de Servicios de Viajes en Línea" y las leyes y reglamentos relacionados, el Equipo Integral de Aplicación de la Ley del Mercado Cultural Municipal de Pekín impuso una sanción administrativa de 1 millón de yuanes a la plataforma y una multa de 100.000 yuanes al supervisor directamente responsable. (Fuente: China.com)