Cili: Fortalecimiento de la matriz de servicio del partido a las masas y turismo cultural en zonas montañosas mediante la "suma, resta, multiplicación y división".
La aldea de Sanwang, en el municipio de Guangfuqiao, condado de Cili, provincia de Hunan, se ubica en la confluencia de dos ciudades y tres condados, en el corazón del área escénica de las Cuarenta y Ocho Aldeas. Es una típica aldea de montaña remota con una población diversa compuesta por seis grupos étnicos, entre ellos los Tujia, Miao y Dong. En los últimos años, la aldea de Sanwang ha evitado demoliciones y construcciones a gran escala y no ha incrementado su deuda. Aprovechando únicamente su espacio de 400 metros cuadrados, ha gestionado y utilizado de forma innovadora su Centro de Servicios para el Partido y las Masas mediante un enfoque de "suma, sustracción, multiplicación y división", explorando una vía práctica donde "un espacio pequeño ofrece servicios a gran escala y los microcentros potencian la gobernanza a gran escala".
La gestión del espacio multiplica la eficiencia; los espacios multifuncionales maximizan la capacidad dentro de un espacio limitado.
La aldea de Sanwang se encuentra en una remota zona montañosa, con una superficie total de oficinas de tan solo 400 metros cuadrados. Para solucionar este problema de espacio, la aldea integró diversas funciones dispersas en el espacio limitado. Mediante la redistribución de las oficinas y la optimización de su superficie, se liberaron aproximadamente 60 metros cuadrados de espacio de servicio, y dos oficinas se reconvirtieron para ofrecer servicios más convenientes. La aldea de Sanwang se adhiere al enfoque intensivo de "una sala para múltiples usos y varias salas para uso compartido". La biblioteca rural combina la difusión de información sobre el Partido, la capacitación y un centro infantil, logrando así "una sala para cuatro usos". La sala de reuniones alberga actividades como debates de opinión pública, difusión de políticas, capacitación en comercio electrónico y reuniones de pequeña escala, logrando también "una sala para cuatro funciones". La sala común integra asesoramiento turístico, venta de productos agrícolas, un punto de ayuda y degustación de té, logrando así "un salón para cuatro beneficios". La tasa de utilización multifuncional de las oficinas de la aldea supera el 85%, lo que demuestra claramente el requisito de "minimizar la superficie de oficinas y maximizar el espacio de servicio".
Al simplificar los requisitos de los servicios y brindar apoyo específico, los "problemas de la gente" se están transformando en "conexiones estrechas entre los funcionarios y las masas".
Guiada por los principios de "reducir distancias, simplificar procedimientos y eliminar barreras", la aldea de Sanwang ha implementado un sistema de "servicio integral con asistencia de todo el personal" en su Centro de Servicios para el Partido y la Misa, abordando las principales preocupaciones de los residentes de la montaña: el temor a tener que desplazarse sin cesar para obtener servicios y el deseo de recibirlos directamente en sus hogares. Se ha habilitado un punto de recogida y entrega de paquetes, gestionando más de 300 paquetes de forma gratuita. Para abordar el principal desafío de los cortes de pelo para los residentes mayores en zonas montañosas, la aldea se ha asociado con peluqueros experimentados de la localidad para organizar cortes de pelo gratuitos, atendiendo a más de 60 personas. Se han realizado dos controles de presión arterial y consultas médicas gratuitas en colaboración con el médico de la aldea, atendiendo a 180 residentes mayores. Un área infantil abre regularmente los fines de semana, ofreciendo tutorías y lectura de cuentos ilustrados a 40 niños que se quedan solos. Se han proporcionado servicios como visitas domiciliarias para la certificación de cuidados para personas mayores y pagos de seguros médicos a 80 personas con problemas de movilidad. Al hacer coincidir con precisión la "lista de servicios" de los funcionarios del pueblo con la "lista de necesidades" de los residentes, el pueblo pretende garantizar que los residentes puedan "entrar por una puerta, resolver cien cosas y sentirse reconfortados".
Al añadir servicios funcionales e integrar el turismo cultural, la "sala de estar rural" ahora puede albergar "servicios de turismo rural".
El Centro de Servicios para Fiestas y Masas de la Aldea de Sanwang ha integrado profundamente el "Centro de Servicios para Visitantes" como una función distintiva, transformando la sala de estar de la aldea en una "estación cultural y turística" que integra asesoramiento turístico, venta de productos agrícolas y un centro de atención. Ha recibido un total de 480 grupos de visitantes y equipos de inspección, sumando más de 120.000 visitantes. Esta expansión de las funciones del centro ha traído popularidad y afluencia de público, lo que ha dado lugar a una serie de auges culturales y turísticos. Desde el primer Festival de Tiendas de Campaña que atrajo a más de 600 turistas de dentro y fuera de la provincia a las remotas montañas, hasta las actividades de la Semana del Patrimonio Cultural Inmaterial que permitieron a casi mil turistas experimentar el encanto de las culturas étnicas Tujia y Bai; desde el Festival de Salpicaduras de Agua con Música Electrónica que superó las 2.000 personas en un solo día, hasta el Festival de la Cosecha de Otoño que reunió a más de 5.000 turistas para celebrar la cosecha con los aldeanos. Estos acontecimientos sucesivos no solo han transformado la "aldea abandonada" en un "punto de referencia", sino que también han impulsado la expansión de la cadena industrial, incluyendo alojamientos rurales, servicios de restauración y venta de productos agrícolas, lo que permite a los habitantes locales ganarse la vida gracias al turismo en su propia comunidad. Al "promover el desarrollo y los servicios de la aldea a través del turismo", el Centro de Servicios Públicos y para el Partido de la Aldea de Sanwang se ha transformado de un simple centro organizativo en una "oficina de viajes de la aldea" que atrae turistas y beneficia a los aldeanos, logrando una situación ventajosa para todos: "instalaciones de valor añadido, mayores ingresos para la población y un aumento de los ingresos económicos colectivos".
Al simplificar el modelo operativo y aumentar la eficiencia, se puede lograr la autosuficiencia en un funcionamiento sostenible a largo plazo.
Para abordar el desafío del desarrollo sostenible de los centros de servicios comunitarios, la aldea de Sanwang exploró un modelo operativo ligero de "cuatro ceros": cero demolición y construcción a gran escala, cero nuevas inversiones, cero nuevas deudas y cero personal a tiempo completo. Este modelo evita construcciones extravagantes y aumenta la carga colectiva, ya que el funcionamiento diario del centro se mantiene completamente a cargo de cuatro miembros del comité de la aldea y un equipo de servicio voluntario de 57 personas. Los gastos operativos se gestionan cuidadosamente, con fondos asignados de la economía colectiva de la aldea y con total transparencia, aceptando activamente la supervisión pública. Mientras tanto, los ingresos industriales brindan un sólido apoyo para el funcionamiento del centro. En los últimos años, la industria de alquiler de casas de familia en la aldea de Sanwang ha generado un ingreso anual promedio de más de 200.000 yuanes, mientras que los ingresos por gestión encomendada han alcanzado los 300.000 yuanes. El ingreso anual promedio de la economía colectiva de la aldea ha aumentado de 1.300 yuanes en 2020 a más de 300.000 yuanes en la actualidad, impulsando un aumento de más de 5 millones de yuanes en los ingresos para los agricultores de los alrededores. En la aldea de Sanwang se ha formado un círculo virtuoso de "utilizar la industria para apoyar al centro y utilizar el centro para promover la industria", lo que permite que el Centro de Servicio al Partido y a las Masas funcione de forma independiente y sostenible sin inversión externa.
La aldea de Sanwang innovó el método de trabajo de "suma, resta, multiplicación y división", aprovechando el modelo de desarrollo cuádruple de "utilización intensiva del espacio, servicio preciso, empoderamiento del turismo cultural y operación ligera" para revitalizar el espacio limitado, activar el poder endógeno y explorar una ruta de desarrollo para un centro de servicios para fiestas y masas en una remota aldea de montaña que pueda operar de forma independiente y sostenible, haciendo realidad el lema "la puerta siempre está abierta, el lugar siempre se utiliza, las actividades siempre se realizan y las masas siempre vienen".
(Fuente: China.com, Autor: Ni Zhou, Wang Huirong)

