Para fortalecer aún más la gestión de las colecciones de los museos, adaptarse a las necesidades del desarrollo de alta calidad de los museos y mejorar la estandarización y el perfeccionamiento de la gestión de las colecciones, el Ministerio de Cultura y Turismo, de conformidad con los últimos requisitos de la "Ley de la República Popular China sobre la Protección de las Reliquias Culturales" y a la luz del trabajo práctico, ha revisado las "Medidas para la Gestión de las Colecciones de los Museos" promulgadas por el antiguo Ministerio de Cultura en 1986 y ha emitido las "Medidas para la Gestión de las Colecciones de los Museos" (en adelante, las "Medidas"), que se promulgan por la presente y entrarán en vigor el 1 de noviembre de 2026.

Las Medidas constan de seis capítulos y sesenta y tres artículos, entre los que se incluyen Disposiciones Generales, Gestión Básica de las Colecciones, Gestión del Almacenamiento de las Colecciones, Protección y Utilización de las Colecciones, Responsabilidad Legal y Disposiciones Suplementarias.

Capítulo 1 Disposiciones generales: Esto incluye el propósito legislativo, el ámbito de aplicación, la definición de colecciones, las responsabilidades de gestión, etc.

Capítulo dos: Gestión básica de colecciones: Esto incluye los requisitos para adquirir, recopilar, incorporar a la colección, clasificar, establecer cuentas, crear archivos, así como la asignación, el intercambio y la retirada de colecciones.

Capítulo tres: Gestión del almacenamiento de la colección: Esto incluye las instalaciones y el equipo de almacenamiento, la entrada y salida de la colección, la recuperación, el préstamo, el inventario y los controles de seguridad.

Capítulo Cuatro: Protección y Utilización de las Colecciones: Esto incluye el mantenimiento diario, la protección y restauración, la replicación, el frotado, la protección preventiva, la protección digital, la investigación y la utilización de las colecciones.

Capítulo cinco: Responsabilidad legal: Aclara las situaciones ilegales e irregulares en la gestión de cobros y las sanciones correspondientes.

Capítulo Seis Disposiciones Suplementarias: Esto incluye disposiciones sobre los procedimientos aplicables y las fechas de entrada en vigor, y aclara que las "Medidas para la Gestión de las Colecciones de Museos" originales (Documento del Ministerio de Cultura n.º 730 de 1986) quedarán derogadas tras la promulgación de las "Medidas".

Las principales modificaciones a las Medidas incluyen:

En primer lugar, debemos aclarar la definición de colecciones y, basándonos en las leyes y reglamentos, junto con la investigación de la comunidad académica museística y la práctica museística, determinar el alcance general de la gestión de colecciones.

En segundo lugar, simplificamos el marco básico para la gestión de colecciones, integrando varios negocios específicos en tres áreas comerciales principales: gestión básica de colecciones, gestión de almacenes de colecciones y protección y utilización de colecciones, y definiendo claramente los objetivos de gestión, las tareas principales y los requisitos de procedimiento para cada área comercial.

En tercer lugar, refinaremos y formularemos los principios básicos para la gestión de colecciones, resumiremos los requisitos del sistema de gestión de colecciones de museos y la experiencia efectiva adquirida a lo largo de la práctica museística, e integraremos principios básicos como la gestión clasificada y graduada, la gestión dinámica a lo largo de todo el proceso y la responsabilidad en materia de seguridad para con las personas en todo el proceso y en todos los aspectos de la gestión de colecciones.

En cuarto lugar, haremos cumplir estrictamente los requisitos institucionales, mejoraremos el diseño institucional y perfeccionaremos los procedimientos de trabajo en respuesta a los problemas y deficiencias en la gestión de las colecciones de los museos.

Las Medidas tienen como objetivo lograr sistemas de gestión sólidos, contabilidad clara, información precisa, almacenamiento adecuado, protección científica y utilización razonable de las colecciones de los museos. Incorporan principios básicos como la gestión clasificada y por niveles, la gestión dinámica a lo largo de todo el proceso y la asignación de responsabilidades de seguridad a las personas dentro del sistema de gestión, y plantean una serie de requisitos clave.

En primer lugar, la normativa implementa un sistema de gestión categorizado y escalonado para garantizar una aplicación precisa de las políticas. La normativa distingue claramente entre reliquias culturales y otras colecciones, como fósiles, especímenes y materiales físicos, y establece los requisitos de gestión correspondientes para cada tipo. Para las reliquias culturales de distintos niveles, la normativa aclara las responsabilidades de gestión de los departamentos administrativos de patrimonio cultural y los museos en todos los niveles, en particular en lo que respecta a los requisitos diferenciados en áreas como la clasificación y el archivo, la conservación y la restauración, y la asignación y el préstamo.

En segundo lugar, todo el proceso se gestiona dinámicamente para garantizar la trazabilidad y el control de cada eslabón. Las Medidas consideran el ciclo de vida completo de las colecciones como objeto de gestión y aclaran los requisitos de gestión para todos los eslabones de las colecciones, desde la adquisición, la tasación, la clasificación, la creación de cuentas, el archivo, la gestión de almacén, la entrada y salida, el inventario y la retirada hasta la protección y utilización. Se hace hincapié en los requisitos de registro estandarizado, confirmación de firma y actualización de la información a lo largo de la gestión básica, la gestión de almacén y la protección y utilización de las colecciones. Se establecen requisitos procedimentales y obligatorios para el libro mayor de registro general y la gestión de archivos de colecciones, registros de entrada y salida, verificación de inventario, etc., y se establecen requisitos técnicos y estandarizados para los registros de inspección diaria de almacén, la aplicación de tecnología de la información y la gestión de recursos de datos. Mediante el diseño del sistema, se logra la trazabilidad de la gestión y del proceso.

En tercer lugar, las Medidas consolidan las responsabilidades de seguridad y establecen un sistema de responsabilidades claro. Las Medidas exigen que las responsabilidades de seguridad se asignen a puestos, procesos y personal específicos, garantizando la seguridad de las colecciones mediante roles y responsabilidades definidos y la colaboración interdepartamental. Las Medidas enfatizan que el representante legal o director del museo es la persona principal responsable de la seguridad de las colecciones, destacan la responsabilidad principal del departamento de custodia en la gestión de las colecciones, aclaran las responsabilidades de colaboración de departamentos como conservación y restauración, exhibición y presentación, gestión de activos, seguridad y tecnología de la información en la circulación, utilización y prevención de riesgos de las colecciones, fortalecen la coordinación efectiva entre las diversas actividades comerciales e incluyen un capítulo específico sobre responsabilidad legal para aclarar las sanciones por actividades ilegales e irregulares, conformando un sistema de gestión de circuito cerrado donde las responsabilidades de seguridad se asignan a individuos, las responsabilidades están claramente definidas y la supervisión se implementa de manera efectiva.

En cuarto lugar, las Medidas establecen requisitos institucionales estrictos para mejorar integralmente la gestión de la seguridad de las colecciones. Abordando problemas como la falta de una gestión estandarizada de las colecciones donadas y la insuficiencia de los mecanismos de inventario en algunos museos en los últimos años, las Medidas se centran en mejorar los requisitos para la retirada de colecciones, la gestión de las colecciones donadas y el inventario de las colecciones. En cuanto a la retirada de colecciones, las Medidas limitan estrictamente las circunstancias para la retirada y los métodos de manejo posterior, estandarizan los procedimientos de evaluación y aprobación de expertos por parte de los departamentos de administración del patrimonio cultural y garantizan un enfoque riguroso y prudente para la retirada de colecciones. En cuanto a la gestión de las colecciones donadas, las Medidas perfeccionan aún más los procedimientos de aceptación de donaciones y el contenido básico de los acuerdos de donación, restringen los métodos de disposición de las colecciones donadas y protegen los derechos e intereses legítimos de los donantes. En cuanto al inventario de colecciones, las Medidas aclaran los métodos y requisitos para el inventario de colecciones, refuerzan la responsabilidad de los representantes legales y custodios de los museos en la entrega al cesar en sus funciones, promueven el establecimiento de un mecanismo a largo plazo para el inventario de las colecciones de los museos, mejoran los procesos de gestión y elevan los niveles de gestión.

La promulgación de las "Medidas" constituye un paso importante para mejorar integralmente la gestión de las colecciones de los museos y promover el desarrollo de alta calidad del sector museístico en mi país. Los departamentos administrativos de patrimonio cultural y los museos de todos los niveles deben estudiar detenidamente todas las disposiciones de las "Medidas", comprender con precisión los requisitos fundamentales, fortalecer la capacitación profesional y mejorar sus sistemas de gestión de colecciones y procesos de trabajo relacionados, de acuerdo con los requisitos de las "Medidas", a fin de promover eficazmente su implementación y efectividad. (Fuente: CCTV News)