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"Modelo Cili": De un proyecto piloto en un condado a su promoción en 35 distritos y condados.

"Modelo Cili": De un proyecto piloto en un condado a su promoción en 35 distritos y condados.

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Publicado el 2026-09-11 15:32

El 12 de agosto, en la segunda reunión plenaria (ampliada) del mecanismo de trabajo para promover el desarrollo meteorológico de alta calidad y profundizar integralmente la reforma meteorológica, organizada por la Administración Meteorológica de China en 2026, el condado de Cili, como una de las dos únicas unidades que intervinieron, presentó la "experiencia de Cili" en materia de desarrollo meteorológico de alta calidad a sus colegas de todo el país.

En junio de 2024, el condado de Cili fue designado como el tercer condado a nivel nacional y el primero en la provincia de Hunan en implementar un programa piloto de desarrollo de alta calidad de meteorología para la "reducción inteligente de desastres". Durante los últimos dos años, el condado de Cili ha utilizado un sistema integral de prevención y mitigación de desastres para garantizar un desarrollo seguro, lo que le ha valido el reconocimiento nacional de "Ciudad Amigable con el Clima de China" y ha brindado resultados satisfactorios a la población.

En la segunda reunión plenaria (ampliada) del mecanismo de trabajo para promover el desarrollo meteorológico de alta calidad y profundizar integralmente la reforma meteorológica, organizada por la Administración Meteorológica de China en 2026, Jiang Hua, subsecretario del Comité del Partido del Condado de Cili y jefe interino del condado, pronunció un discurso de apertura.

Superando el estancamiento con "cuatro unos": Redactar un capítulo contemporáneo sobre prevención y mitigación de desastres en zonas montañosas.

La prevención de desastres en zonas montañosas es un tema antiguo y un problema de larga data.

¿Cómo solucionar este problema? Cixi ofrece una respuesta sólida mediante el sistema central de los "Cuatro Unos": un centro de mando y despacho, una red de conocimiento de la situación, una plataforma inteligente de reducción de desastres y un mecanismo de alerta temprana y enlace.

El enfoque de los "Cuatro Unos" aborda con precisión los problemas más críticos en la prevención de desastres en zonas montañosas: ante la información dispersa, se establece un centro de mando central para unificar el control y la gestión; ante la percepción tardía, se crea una red integral para una cobertura completa y una coordinación integrada; ante la mala comunicación, se utiliza una plataforma para brindar apoyo inteligente y llegar directamente a las comunidades locales; y ante la respuesta lenta, se mejora un mecanismo para la gestión en circuito cerrado y una implementación eficiente. Detrás de cada uno de estos "unos" subyace un firme compromiso con la seguridad de las personas en zonas montañosas.

Desde el inicio del programa piloto, el condado de Cili lo impulsó con gran dinamismo y una coordinación integral en todo el territorio: el secretario del partido y el alcalde del condado lideraron conjuntamente la iniciativa, 16 departamentos se encargaron de 16 tareas piloto y se publicaron 9 documentos normativos en rápida sucesión. Anteriormente, cada departamento operaba de forma independiente; ahora, trabajan unidos. Detrás de estos cuatro pasos —desde la concepción hasta la implementación— se encuentra el esfuerzo colectivo de todo el condado.

Una delegación encabezada por Feng Zilong, miembro del Comité del Partido y jefe del Equipo de Inspección Disciplinaria del Departamento Provincial de Gestión de Emergencias de Hunan, visitó el Centro de Prevención y Mitigación de Desastres Meteorológicos de la Oficina Meteorológica del Condado de Cili con fines de investigación.

"Una visión integral desde una sola pantalla": Del "juicio basado en la experiencia" a la "toma de decisiones basada en datos".

Al entrar en el centro de mando para la prevención y mitigación de desastres de la Oficina Meteorológica del Condado de Cili, una enorme pantalla electrónica llama inmediatamente la atención.

En la pantalla, los datos de precipitación se actualizan constantemente, los ecos del radar fluctúan en tiempo real y se muestra la distribución de 322 posibles zonas de desastre geológico y 8733 hogares con viviendas construidas en laderas en todo el condado. Este es el sistema inteligente para la prevención y mitigación de desastres en el condado de Cili.

"El terreno en las zonas montañosas es complejo, y las precipitaciones pueden variar mucho en diferentes áreas después de una tormenta." El personal admitió que las patrullas manuales simplemente no son suficientes para cubrir la carga de trabajo.

Tras el lanzamiento del programa piloto, la situación cambió. Nueve departamentos, entre ellos meteorología, recursos hídricos y recursos naturales, unieron fuerzas para integrar 180 instalaciones de monitoreo, construir o renovar 76 estaciones meteorológicas automáticas y compartir datos de 248 estaciones pluviométricas de construcción propia. Más de 1,1 millones de puntos de datos de emergencia provenientes de 21 tipos de entidades propensas a desastres, como puntos de riesgo geológico, viviendas construidas en pendientes, escuelas y cruces de transbordadores, fluyeron como arroyos hacia un único repositorio, logrando una cobertura total del monitoreo de puntos de riesgo.

A partir de entonces, determinar la intensidad de las lluvias y las zonas más peligrosas ya no se basaba en conjeturas ni en la experiencia. Cada cifra que aparecía en la pantalla tenía una fuente, y cada alerta emitida tenía un fundamento. Los datos anticipan los riesgos, y las decisiones anticipan los desastres: esta es la definición más sólida de «reducción inteligente de desastres».

Plataforma de "Reducción Inteligente de Desastres" del Condado de Cili

"Centinela de la Nube Xiangcun": Permite que la información llegue a aldeas y hogares, salvando la "última milla" en la transmisión de alertas tempranas.

A altas horas de la noche del 22 de mayo de 2025, un aguacero repentino e torrencial azotó el suroeste del condado de Cili. En la aldea de Honglian, municipio de Jinyan Tujia, el teléfono de Xu Jiaolian, secretario de la rama del Partido, vibró sin cesar, con mensajes de advertencia que aparecían uno tras otro.

Junto con funcionarios del municipio, organizó la evacuación nocturna de 18 personas de 10 viviendas en la zona de peligro. Al día siguiente, se produjo un repentino deslizamiento de tierra que destruyó las casas al instante, pero no hubo víctimas.

Esta exitosa evasión del peligro, con una advertencia de 12 horas de antelación, no se debió a la suerte, sino a la rápida difusión de la información de alerta temprana y a las alertas precisas proporcionadas por "Xiangcun Cloud Sentinel".

El sistema de alerta temprana utiliza tecnología de valla electrónica, lo que permite enviar notificaciones push precisas a una velocidad de 4000 mensajes por segundo, llegando a la persona responsable en un minuto y cubriendo a toda la población en la zona de riesgo en cinco minutos. El problema de larga data de la lenta e ineficaz difusión de las alertas tempranas se ha resuelto por completo.

El terminal "Xiangcun Cloud Sentinel", instalado en la oficina del pueblo, puede enviar información precisa sobre riesgos a toda la comunidad; mientras que las alarmas sonoras y luminosas instaladas en los hogares de las personas que viven en zonas de alto riesgo pueden activar automáticamente el sonido de la alarma en caso de desastre.

Posteriormente, la evacuación de la aldea de Honglian fue seleccionada como uno de los "Diez Casos de Evacuación Más Destacados" en la provincia de Hunan. El 30 de marzo de este año, el Ministerio de Gestión de Emergencias elogió el caso de la evacuación segura de 6 hogares y 19 personas en la aldea de Qingshui, en el municipio de Shanmuqiao.

En la aldea de Changtanhe, en la calle Jinci, el sistema de alarma sonora y luminosa puerta a puerta activa automáticamente una alarma sonora y luminosa en caso de desastre.

"Modelo Cili": De un proyecto piloto en un condado a su promoción en 35 distritos y condados.

El 20 de marzo de este año, se celebró en el condado de Cili una reunión provincial sobre prevención y mitigación de desastres meteorológicos y proyectos piloto de desarrollo meteorológico de alta calidad. Los representantes visitaron la aldea de Changtanhe, en el subdistrito de Jinci, para observar de primera mano un lugar de evacuación tras un deslizamiento de tierra donde no se registraron víctimas.

Retrocedamos al 30 de marzo de 2024. Cayó una lluvia torrencial. Treinta habitantes de la aldea de Changtanhe fueron evacuados durante la noche. Aproximadamente media hora después de finalizada la evacuación, un deslizamiento de tierra arrasó con todo a su paso, dañando gravemente numerosas viviendas, y la zona afectada quedó desierta.

Desde que comenzó el programa piloto, el condado de Cili ha respondido con éxito a 32 episodios de fuertes lluvias, ha emitido un total de 6,26 millones de alertas, ha reubicado y reasentado a más de 17.000 personas y ha reducido directamente las pérdidas por desastres en aproximadamente 140 millones de yuanes.

El valor del programa piloto reside en su replicación y promoción. Actualmente, el "Modelo Cili" de reducción inteligente de desastres ha sido seleccionado como un caso típico de "Práctica de Alerta Temprana en China", reconocido como un caso sobresaliente de profundización de la reforma y la innovación por la Administración Meteorológica de China, y destacado en informes especiales del "Resumen de Información Importante" de la Administración Meteorológica de China y del "Informe de Información Importante" de la Oficina Provincial del Comité del Partido. Más importante aún, se ha expandido desde un "experimento en un condado" en Cili a nueve ciudades y prefecturas en las provincias de Hunan y Hubei, y se ha implementado y promovido en 35 distritos y condados.

Hoy en día, el sistema de prevención y mitigación de desastres "Cuatro Unos" se ha arraigado profundamente en la cuenca del río Lishui. Desde la "socorro pasivo ante desastres" hasta la "reducción proactiva de desastres", desde el "juicio basado en la experiencia" hasta la "toma de decisiones basada en datos", la exploración piloto de Cili no solo ha protegido su propio territorio, sino que también ha proporcionado una "solución Cili" replicable y escalable para la prevención y mitigación de desastres en zonas montañosas de todo el país.

(Fuente: China.com, Autor: Song Shixiu)