후난성 츠리현 광푸차오진에 위치한 산왕촌은 두 개의 도시와 세 개의 현이 만나는 지점, 48촌 관광지구의 중심부에 자리 잡고 있습니다. 투자족, 먀오족, 둥족 등 6개 소수민족이 거주하는 전형적인 산간 마을입니다. 최근 산왕촌은 대규모 철거 및 건설을 지양하고 마을 부채를 늘리지 않았습니다. 400제곱미터의 자체 공간만을 활용하여 "덧셈, 뺄셈, 곱셈, 나눗셈" 방식을 통해 당·대중 서비스 센터를 혁신적으로 운영하고 있으며, "작은 공간에서 대규모 서비스를 제공하고, 소규모 시설에서 대규모 통치를 활용하는" 실천적인 방식을 모색하고 있습니다.

공간 관리는 효율성을 극대화하며, 다기능 공간은 제한된 공간 내에서 최대의 활용성을 제공합니다.

산왕마을은 외딴 산간 지역에 위치해 있으며, 마을 사무실 면적은 총 400제곱미터에 불과합니다. 공간 부족이라는 고질적인 문제를 해결하기 위해 산왕마을은 분산된 기능을 제한된 공간에 통합했습니다. 사무실 배치를 조정하고 사무실 면적을 압축함으로써 약 60제곱미터의 서비스 공간을 확보하고, 두 개의 사무실을 편의 서비스 공간으로 용도 변경했습니다. 산왕마을은 "한 공간을 다용도로, 여러 공간을 공유하여 활용"하는 집약적인 접근 방식을 고수합니다. 농촌 도서관은 당 건설 홍보, 직업 훈련, 어린이 센터 기능을 결합하여 "한 공간에서 네 가지 용도"를 실현했습니다. 회의실은 여론 토론, 정책 홍보, 전자상거래 교육, 소규모 회의 등 다양한 활동을 수용하여 "한 공간에서 네 가지 기능"을 제공합니다. 마을 거실은 관광 상담, 농산물 판매, 기부 부스, 차 시음 등을 통합하여 "한 공간에서 네 가지 혜택"을 제공합니다. 마을 사무실의 다기능 활용률은 85%를 넘어 "사무실 면적 최소화, 서비스 공간 극대화"라는 요구 사항을 명확하게 보여줍니다.

서비스 요구사항을 간소화하고 맞춤형 지원을 제공함으로써 "국민의 어려움"은 "공무원과 국민 간의 긴밀한 연결"로 변모하고 있습니다.

산왕마을은 "거리 단축, 절차 간소화, 장벽 완화"라는 원칙에 따라 당·대중 서비스 센터에 "원스톱 서비스, 전 직원 지원" 시스템을 구축하여 산간 지역 주민들의 가장 큰 고민거리인 서비스 이용을 위해 이리저리 헤매는 불편함과 집 앞까지 직접 배달되는 서비스에 대한 열망을 해소했습니다. 택배 수거 및 배송 센터를 설치하여 300건 이상의 택배를 무료로 처리했습니다. 산간 지역 노인들의 주요 문제였던 이발 문제를 해결하기 위해 마을의 경험 많은 미용사들과 협력하여 60명 이상의 주민에게 무료 이발 서비스를 제공했습니다. 마을 의사와 협력하여 2차례에 걸쳐 180명의 노인 주민들에게 무료 혈압 측정 및 건강 상담을 실시했습니다. 주말에는 정기적으로 어린이 공간을 개방하여 집에 남겨진 40명의 아이들에게 숙제 지도와 그림책 읽어주기를 제공합니다. 거동이 불편한 80명에게는 노인 돌봄 증명서 발급 및 의료 보험료 납부 대행 등의 가정 방문 서비스를 제공했습니다. 마을 간부들의 "봉사 목록"과 주민들의 "필요 목록"을 정확하게 일치시킴으로써, 마을은 주민들이 "한 문으로 들어와 백 가지 일을 처리하고 따뜻한 마음을 느낄 수 있도록" 하는 것을 목표로 합니다.

기능적인 서비스를 추가하고 문화 관광을 통합함으로써, "시골 거실"은 이제 "시골 관광 서비스"를 제공할 수 있게 되었습니다.

산왕촌 당·대중 서비스 센터는 '방문객 서비스 센터'라는 특색 있는 기능을 깊이 있게 통합하여 마을 거실을 관광 상담, 농산물 판매, 휴식 공간이 통합된 '문화 관광 스테이션'으로 탈바꿈시켰습니다. 지금까지 총 480개 단체의 방문객과 조사팀을 맞이했으며, 누적 방문객 수는 12만 명이 넘습니다. 이러한 센터 기능 확장은 인기를 끌어 방문객 수를 증가시키고 일련의 문화 관광 붐을 일으켰습니다. 도내외에서 600명 이상의 관광객을 오지 산으로 불러들인 첫 번째 천막 축제부터, 약 1,000명의 관광객이 투지아족과 바이족 문화의 매력을 체험한 무형문화유산 주간 행사, 하루 만에 2,000명 이상이 방문한 전자음악 물놀이 축제, 그리고 5,000명 이상의 관광객이 마을 사람들과 함께 수확을 축하하기 위해 모인 추수감사절까지, 다양한 문화 관광 행사가 성공적으로 개최되었습니다. 이러한 일련의 사건들은 '빈 마을'을 '핫스팟'으로 탈바꿈시켰을 뿐만 아니라, 홈스테이, 요식업, 농산물 판매 등 산업 사슬을 확장시켜 지역 주민들이 집 바로 앞에서 관광을 통해 생계를 유지할 수 있도록 했습니다. 산왕 마을 당·대중서비스센터는 '관광을 통한 마을 개발 및 서비스 증진'을 통해 단순한 조직 거점에서 관광객을 유치하고 마을 주민들의 삶을 풍요롭게 하는 '마을 여행관'으로 변모하여 '부가가치 시설, 주민 소득 증대, 공동체 경제 소득 증대'라는 상생 효과를 거두었습니다.

운영 모델을 단순화하고 효율성을 높임으로써 장기적으로 지속 가능한 운영을 통해 자급자족을 달성할 수 있습니다.

산왕마을은 지역 주민 참여형 서비스 센터의 지속 가능한 발전을 위한 과제에 대응하기 위해 '400' 경량 운영 모델을 모색했습니다. 이 모델은 대규모 철거 및 건설, 신규 투자, 신규 부채, 상근 인력을 모두 없애는 것을 목표로 합니다. 불필요한 건설을 지양하고 공동체 부담을 줄이기 위해, 센터의 일상적인 운영은 4명의 마을 위원과 57명의 자원봉사자 팀이 전적으로 담당합니다. 운영비는 마을 공동체 경제에서 배분된 자금으로 투명하게 관리되며, 적극적인 주민 감시를 받고 있습니다. 또한, 산업 수익이 센터 운영을 든든하게 뒷받침하고 있습니다. 최근 몇 년 동안 산왕마을의 홈스테이 임대 사업은 연평균 20만 위안 이상의 수익을 창출했으며, 위탁 운영 수익은 30만 위안에 달했습니다. 마을 공동체 경제의 연평균 수익은 2020년 1,300위안에서 현재 30만 위안 이상으로 증가하여 주변 농민들의 소득 증대에 500만 위안 이상을 기여했습니다. 산왕마을에서는 "산업을 활용하여 센터를 지원하고, 센터를 활용하여 산업을 육성하는" 선순환 구조가 형성되어, 당·대중봉사센터가 외부 투자 없이 독립적이고 지속 가능한 방식으로 운영될 수 있게 되었습니다.

산왕마을은 "덧셈, 뺄셈, 곱셈, 나눗셈"과 같은 작업 방식을 혁신하고 "집약적인 공간 활용, 정밀한 서비스, 문화 관광 활성화, 경량화된 운영"이라는 4가지 핵심 개발 모델을 효과적으로 활용하여 제한된 공간을 활성화하고 내재적 역량을 강화하며, 자립적이고 지속 가능한 운영이 가능한 산간 마을의 축제 및 대중 서비스 센터 발전 경로를 모색하여 "문은 항상 열려 있고, 장소는 항상 사용되며, 활동은 항상 열리고, 대중은 항상 찾아온다"는 철학을 진정으로 실현했습니다.

(출처: China.com, 저자: Ni Zhou, Wang Huirong)